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《國企·黨建》張雅林:增強主題教育自覺性規範性針對性實效性

来源:《国企·党建》 发布时间:2019-07-18 浏览量:次

 

根据党的十九大部署,党中央决定在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,并于2019年5月31日召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,习近平总书记发表重要讲话,这是全党开展主题教育的根本遵循,也是新时代加强党的建设的纲领性文献,包括新兴際華集團在内的中央企业必须认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来。国务院国资委党委也于2019年6月5日召开部分中央企业主题教育工作会议,就扎实搞好中央企业主题教育进行部署。国资委党委书记、主任郝鹏同志作了动员讲话,指明了方向、明确了要求,我们作为中央企业一定要结合实际创造性地抓好落实。 

提高政治站位,深刻領會重大意義,增強開展和投身“不忘初心、牢記使命”主題教育的自覺性

为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。习近平总书记多次强调:无论我们走得多远,都不能忘记来时的路。今年是中华人民共和国成立70周年,也是我们党在全国执政第70个年头;特别是我国正处在百年未有之大变局中,中美经贸摩擦成为中华民族实现伟大复兴必须迈过的一道坎;新兴際華集團也正处于推进第三次创业、矢志高质量发展的重要阶段,在这个时刻和关头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,正当其时、恰逢其势。习近平总书记不仅多次作出重要指示批示,还亲自出席工作会议并发表重要讲话,足见党的领袖对这次主题教育的高度重视。我们中央企业要树牢“四个意识”、做到“两个维护”,切实提高政治站位,充分认识、深刻领会这次主题教育的重大意义,不断增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。

第一,要深刻认识到,开展这次主题教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,也是推动习近平新时代中国特色社会主义思想在新兴際華集團生根开花结果的必然要求。国有企业特别是中央企业,作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量,必须把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的首要任务,使主题教育成为习近平新时代中国特色社会主义思想再学习、使之在新兴際華集團落地生根的过程,教育引导党员领导干部真正做到入脑入心、融会贯通;使主题教育成为习近平新时代中国特色社会主义思想再提升、使之在新兴際華集團抽蕊开花的过程,教育引导党员领导干部真正常学常新、活学活用;使主题教育成为习近平新时代中国特色社会主义思想再落实、使之在新兴際華集團结果见效的过程,教育引导党员领导干部增强“四个自信”,在第三次创业新征程中坚定不移走好中国特色国有企业改革发展道路。

第二,要深刻认识到,开展主题教育是推进新时代党的建设的迫切需要,也是新兴際華集團全面提升党建质量的必然要求。新兴際華集團党的建设,是落实新时代党的建设新的伟大工程的具体实践,新兴際華集團各级党组织作为党的基层组织,必须把全面提升企业党建质量作为开展主题教育的重要内容,使主题教育成为深化落实全国国企党建会精神的过程,结合巡视巡察反馈问题意见、党建考核发现问题短板、经济责任审计反映问题根源和自身查摆薄弱环节,对全国国企党建会精神再对表、再看齐,持续夯实基础、不断补齐短板,用高质量党建引领高质量发展。

第三,要深刻认识到,开展主题教育是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,也是新兴際華集團更好践行党的宗旨、维护人民群众根本利益的必然要求。新兴際華集團作为中央企业,必须把回应人民群众对央企的期盼、解决职工群众关切、满足消费群众需求作为开展主题教育的重要平台,使主题教育成为新兴際華集團更好坚持以人民为中心的发展理念、践行党的宗旨的过程,特别是在当前形势下,更要统筹谋划、精准施策,坚定不移“稳增长”、全力以赴“保民生”,以高质量发展维护好全体人民共同财富、以高质量供给满足人民日益增长的美好生活需要;使主题教育成为解决职工群众现实问题的过程,着力解决广大职工群众最关心最现实的利益问题,全心全意依靠职工群众推动改革、促进发展、维护稳定,在共创、共建、共享中真正提升职工群众获得感、幸福感、安全感。

第四,要深刻认识到,开展主题教育是实现党的十九大确定目标任务的迫切需要,也是新兴際華集團打造一流国有资本投资公司、培育具有全球竞争力的世界一流企业的必然要求。培育具有全球竞争力的世界一流企业,是党的十九大赋予中央企业的重大使命和时代重任,推进国有资本投资公司试点是国资委对新兴際華集團的重托和信任。我们必须将推进国有资本投资公司试点、培育具有全球竞争力的世界一流企业作为开展主题教育的重要内容,使主题教育成为破解改革发展难题的过程,教育引导党员干部围绕加强党的领导党的建设,明晰集团战略发展方向、布局结构调整、混合所有制改革、中国特色现代国有企业制度建设等重大问题拿出实招硬招;成为推动企业技术攻关解决卡脖子问题的过程,教育引导党员干部在创新驱动发展中发挥示范引领作用;成为激励干部干事创业的过程,教育引导党员干部勇挑发展千钧担、勇啃改革硬骨头,在新时代展现新担当新作为,在第三次创业中努力实现高质量发展,为全国人民夯实“家底”,为集团在市场舞台上挺直腰杆、为国家在国际平台赢得更多话语权。

提升政治能力,准確把握部署要求,注重開展和投身“不忘初心、牢記使命”主題教育的規範性

根据党中央决策部署和国资委党委总体安排,新兴際華集團分两批开展主题教育,以三级企业领导班子副职人员以上党员管理人员为重点。各级党组织和党员干部职工要按照主题教育实施方案,结合自身实际,创造性地抓好落实,高标准、严要求地扎实推进。

第一,要认真贯彻总要求不偏离。这次主题教育的总要求是“守初心、担使命,找差距、抓落实”。这是一个相互联系的整体,我们要系统理解、准确把握。守初心,对新兴際華集團来讲,特别要践行“互利共赢、同创共享”的企业价值观、在高质量发展中实现企业增效、员工增收。担使命,对新兴際華集團来讲,特别要秉承“管通四海、装点五洲、应急八方”的企业使命,矢志在高质量发展中培育具有全球竞争力的世界一流企业、打造一流国有资本投资公司。找差距,对新兴際華集團来讲,特别要查找在贯彻落实党中央决策部署、服务党和国家工作大局、落实国资委深化改革试点要求方面存在的短板,在理想信念、宗旨意识、廉洁从业、履职尽责、能力素质、作风形象等方面的差距,在坚持党的领导、加强党的建设、全面深化改革、推动高质量发展、服务国家重大战略、全力提升核心技术等方面存在的弱项,找准工作靶向。抓落实,在新兴際華集團,特别要确保习近平总书记重要指示批示和中央重大决策部署在集团生根,扎实推进国资委党委关于改革发展党建相关部署在集团贯彻落实,不断巩固发展球墨铸管顶端优势、輕工紡織布局优势和应急产业先发优势,培育医药、应急等战略性新兴业务发展,努力完成党和国家所赋予“六个力量”的神圣职责。

第二,要牢牢把握預期目標不放松。這次主題教育,根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠幹淨擔當的政治品格,團結帶領全國各族人民爲實現偉大夢想共同奮鬥。具體目標是努力實現“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、爲民服務解難題、清正廉潔作表率”,體現了黨對新時代黨員幹部思想、政治、作風、能力、廉政等方面的基本要求。

理论学习有收获。新兴際華集團广大党员干部要在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,加深对党中央大政方针的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,特别是要善于结合单位实际和本职岗位,以学促思、以思促行,不断提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

思想政治受洗礼。新兴際華集團广大党员干部要进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

干事创业敢担当。新兴際華集團广大党员干部要在改革试点、发展转型、稳定维护、创新驱动等重大进程中,以强烈的政治责任感和历史使命感,勇于直面矛盾,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态,增强越是艰险越向前的斗争精神,坚决贯彻党中央重大决策部署和国资委工作安排,以钉钉子的精神抓好工作落实。要敢闯敢试、大胆突破,努力做强冶金板块、做响轻纺板块、做优装备板块、做特医药板块、做实应急板块、做专服务板块,更好担负起国有资本投资公司应有经济责任、政治责任、社會責任。

为民服务解难题。新兴際華集團广大党员干部要进一步树立以人民为中心的发展理念,发扬“互利共赢同创共享”的企业价值观,以高质量的产品和服务,增进同人民群众的感情,把满足人民群众对美好生活的需求作为奋斗目标;关心关爱职工群众,实施精英计划和匠造工程,加强产业工人队伍建设,着力共创英才事业、共享美好生活,让职工共享改革发展成果,着眼让员工自信自豪、让社会敬重敬服。

清正廉洁作表率。新兴際華集團广大党员干部要更加严格遵守政治纪律和政治规矩,保持为民务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,清清白白做事、干干净净做人,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚持预防和反对腐败,营造风清气正的政治生态。

第三,要堅決抓實重點工作不折扣。根據《中共中央關于在全黨開展“不忘初心牢記使命”主題教育的意見》安排,這次主題教育不劃階段、不分環節,不僅不是降低標准,反而是提高要求。集團總部和各級黨組織要按照國資委黨委統一部署,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實4個方面貫穿始終,高質量嚴要求抓好8項重點工作。一是高質量嚴要求抓好部署發動。二是高質量嚴要求抓好學習研討。三是高質量嚴要求抓好調查研究。四是高質量嚴要求抓好專題黨課。五是高質量嚴要求抓好檢視問題。六是高質量嚴要求抓好專項整治。七是高質量嚴要求抓好專題民主生活會。八是高質量嚴要求抓好評估總結。

強化政治擔當,始終聚焦問題靶向,突出開展和投身“不忘初心、牢記使命”主題教育的針對性

習近平總書記強調,敢于直面問題、勇于修正錯誤是我們黨的顯著特點和優勢。我們要以這次主題教育爲契機,堅持問題導向,以槍口對己、刀刃向內、靶向對己的自我革命精神認真檢視問題、切實整改問題。

第一,要突出應對當前國際國內形勢查問題、促整改。複雜的國際國內政治經濟形勢給我們經營平穩運行帶來不少困難和挑戰,同時也暴露出我們自身存在的一些短板和問題。比如一些企業領導人員對自身所處領域未來發展方向不敏感,對于未來工業互聯網下企業運行狀態思考不夠,對信息技術、新材料帶來的變化思考、適應不夠,導致轉型升級慢。我們要通過這次主題教育,進一步增強爲黨分憂、爲國盡責的責任感、使命感,自覺樹立正確業績觀,端正企業發展指導思想,敢于擔當、腳踏實地,聚集主責主業,加快補齊短板,提升應對能力,做好自己的事情,切實把主題教育成果轉化爲應對複雜形勢的強大動力。

第二,要突出深化綜合改革試點查問題、促整改。對照黨中央、國務院“到2020年在國企改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果”的要求,對照深化國企改革“1+N”政策,我們各項改革試點推進還有不小差距。比如,主動把自身企業納入國資國企改革大局中思考不夠,當前國資委進一步放權給中央企業,我們如何優化自身的管控方式,保證接得住、放得下,還有很多工作要做,我們國有資本投資公司試點改革方案還有待進一步完善。市場化選聘經理人也內含著提升企業科學化管理水平、提高企業經營效率效益等正向訴求,在以往改革中,一些子企業通過引入職業經理人取得了較好的成效,但也有一些子企業只實現了職業經理人高收入,而企業經營上卻未有任何改善、甚至下滑,個別所謂職業經理人還成爲了違反中央八項規定精神的反面典型;部分混合所有制改革,沒有顯出混合的正向效力和活力,反而實實在在消弱了黨的領導,脫離了有效監督,造成企業效益損失,等等。我們要通過這次主題教育,進一步激發各級企業領導班子深化改革的積極性主動性創造性,讓“不敢改”的卸下包袱,“不會改”的對標先進,“不願改”的主動作爲,以更大的勁頭、更強的力度、更實的舉措,加快解決一批制約改革的深層次矛盾和問題,全面推進改革任務落實落地。

第三,要突出推动企业高质量发展查问题、促整改。我们必须清醒看到,我们在推进高质量方面还有很多战略性、结构性的问题。比如在聚焦主责主业,落实创新驱动方面,在突破关键核心技术解决“卡脖子”问题方面,集团上下对自主创新虽然逐步重视起来了,但措施、方法、力度都还不够,特别是在核心技术自主研发上投入不够;有的具有科研创新优良传统的企业在聚焦主业扎扎实实搞科研的意识、力度都很不够,特别是在解决“卡脖子”问题上少有建树;我们的創新體系还不配套,领军人才匮乏、科技人才流失严重,推动企业创新发展缺乏有效管用的措施。另外,在提高管控水平方面,特别是在推进国资委党委巡视反馈的问题、国家审计署审计反馈的问题集中整改、深化整改等方面,我们还有很多的工作要做。我们要通过这次主题教育,推进创新驱动、强化专项整改、深化结构调整,特别是突出去虚向实的业务优化调整,在推进高质量发展上迈出坚实步伐。

第四,要突出改進工作作風建設查問題、促整改。我們必須清醒看到,當前集團各級領導班子在作風建設上依然存在一些突出問題。比如,在貫徹落實黨中央決策部署上,在落實國資委黨委相關部署上,以及子企業黨委落實集團黨委工作要求上,都存在著有偏差、不到位的現象,個別幹部還存在著“把說了當做了,把做了當做好了”甚至有“想到了就算做到了”的現象。有的企業領導人員不擔當不作爲,患得患失、安于現狀、看攤守成,抱著“不求有功、但求無過”的思想,對職責範圍內的事該拍板不拍板,不敢啃“硬骨頭”,致使企業錯失發展良機。有的對該管的事項疏于管理,如巡視和審計都指出部分項目投資超預算。有的調動職工積極性主動性創造性意識不足、辦法不多,在推動企業向管理要效益上思想觀念落後,推動管理提升動力不足;有的對職工群衆反映強烈的問題,消極應付、態度生冷。我們要通過這次主題教育,進一步改進作風,模範遵守中央八項規定精神,力戒形式主義、官僚主義;進一步強化宗旨意識,全心全意依靠職工群衆辦企業,維護職工群衆合法權益,解決職工群衆實際困難;勇于擔當作爲,提振起幹事創業的精氣神。

第五,要突出加強企業黨的建設查問題、促整改。我們要清醒看到,習近平總書記指出的黨內存在思想不純、政治不純、組織不純等問題在集團各級企業各個單位中還不同程度存在。有的領導班子“兩個維護”停留在口頭上,黨的意識不強,貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署不及時不堅決不徹底;有的落實重大事項請示報告制度有偏差;有的落實“四個服從”不堅決,在幹部調整交流時跟組織討價還價、講條件,尤其是由于企業處于不同行業、不同發展情況,導致管理層收入也有一定差距,從高收入崗位調整到低收入崗位,個別人還有一些情緒,等等。有的企業領導人員學習質量不高,一知半解、似懂非懂,不善于用黨的創新理論破解改革發展難題。有的企業領導班子不團結,推诿扯皮鬧矛盾,重大決策久拖不決;有的落實民主集中制不到位,個別上級分管領導或本企業“一把手”仗著資曆老、有權威,大搞“自留地”、“一言堂”,等等。我們要通過這次主題教育,深挖細查各企業各單位黨的建設方面存在的問題,特別是領導班子和領導人員自身存在的問題,認真貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,紮實履行管黨治黨主體責任,全面提升企業黨建質量。 

壓實政治責任,切實加強組織領導,確保開展和投身“不忘初心、牢記使命”主題教育的實效性

“不忘初心、牢記使命”主題教育是當前的一項重大政治任務,時間緊、任務重、要求高,我們要高度重視、周密安排、狠抓落實、取得實效。

第一,要確保組織領導到位。爲貫徹落實國資委黨委要求,集團黨委專門成立主題教育領導小組,黨委書記、董事長任組長,總經理和專職副書記任副組長,領導班子其他成員任成員,並成立由總助級以上高管人員任主任、副主任的辦公室,負責具體工作。各企業各單位黨組織要切實擔負起主體責任,迅速成立領導機構和工作機構,黨組織書記要履行好第一責任人職責,班子成員要履行好“一崗雙責”。要結合不同行業、不同企業、不同單位特點,指導所屬單位細化實施方案,鼓勵探索創新,推動學習教育具體化、精准化,防止“上下一般粗”“左右一個樣”。

第二,要確保巡回指導到位。組建巡回指導指導組,代表集團黨委主題教育領導小組開展工作,也是主題教育工作辦公室聯系指導企業的重要依托。指導組既要及時向企業反饋情況和問題,也要堅持促與導相結合,該肯定的要肯定,該批評的要批評,該幫助出主意、想辦法的要積極指導,切實做到督促但不越位、指導但不包辦。

第三,要確保宣傳引導到位。重點圍繞“不忘初心、牢記使命”,用好宣傳陣地,努力營造悟初心、守初心、踐初心的強大聲勢。要發揮好線上線下媒體優勢,注意挖掘、培育、總結好做法、好經驗,推出一批立得住、樹得起、叫得響的標杆和樣板,積極營造比學趕超的良好氛圍。

第四,要確保作風督導到位。在開展主題教育中要堅持思想先導、作風督導,深入落實黨中央“基層減負年”各項部署,切實把反對形式主義、官僚主義貫穿主題教育全過程。特別要堅持圍繞中心、服務大局,堅持兩手抓兩促進,切實把主題教育同落實總書記重要指示、黨中央重大部署結合起來,同應對化解各種風險挑戰、保持企業改革發展穩定局面結合起來,同推動本單位的中心工作結合起來,同緊密聯系職工、解決實際問題和困難結合起來,同做好巡視巡察審計反饋整改結合起來,切實防止“兩張皮”。

第五,要確保示範向導到位。群雁高飛頭雁領。領導幹部身先士卒、作出樣子,就會成爲無聲的命令和強大的感召,下面就會跟著來、照著做,形成上行下效、一呼百應的示範引導效應,從而在相當程度上決定著各項事業和工作的成效。發揮示範和帶頭作用,是習近平總書記和黨中央鮮明的執政風格、領導藝術。在各個方面,凡是要求黨員幹部做到的首先做到,凡是要求黨員幹部不做的首先不做,帶動全黨形成了一級做給一級看、一級帶著一級幹的良好氛圍和可喜局面。我們領導幹部特別是主要負責人,要對標習近平總書記,在主題教育中主動走在前列、當好頭雁,首先要抓好自身的教育,用更高的標准、更快的行動、更實的舉措,真正作出表率,作出示範,堅決防止只抓下級、不抓自身。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,责任重大、使命光荣。新兴際華集團作为中央企业,将以高度的政治责任感、严肃的政治态度、良好的精神状态、务实的工作作风,在国资委党委正确领导下,扎实开展、主动投身主题教育,以推动集团改革发展党建的实际成效,向党中央和国资委党委交出一份优异的答卷,献礼中华人民共和国70华诞。